или зарегистрируй аккаунт Рустории Укажи свой e-mail
Готово! Принимай от нас письмо
с паролем для входа на сайт.
19 декабря 2013
0
675

Быстровозведенный хаос

Не так давно стало известно, что Арбитражный суд Архангельской области не удовлетворил иск мэрии областного центра к петербургской фирме «Импера Нова», которая является подрядчиком строительства социальных домов на улице Доковской в Исакогорском округе. Мэрии не удалось расторгнуть муниципальный контракт и взыскать с ООО «Импера Нова» 24,5 миллиона рублей неустойки из-за срыва сроков выполнения работ.
Думается, для городской администрации такой исход дела явился неожиданным. Руководство «Имперы Новы» предлагало мэрии заключить досудебное мировое соглашение, но получило отказ.
Версия о том, что главной причиной долгостроя послужила медлительность генподрядчика – петербургской компании «Импера Нова» — не нова. Еще на декабрьской сессии Архангельской городской Думы в 2011 году именно этим чиновники мэрии объясняли причину неосвоения 12 миллионов рублей, выделенных по программе «Строительство социального жилья для переселения граждан из непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда в городе Архангельске на 2009-2011 годы». Однако затянувшееся возведение четырех домов, предназначенных для переселения жильцов из аварийного и ветхого жилья – это, возможно, «заслуга» Службы муниципального заказа, возглавлял которую в мэрии тогда Артем Перевертайло.
Справочно несколько слов о злополучном быстровозводимом жилье по улице Доковской. Четыре трехэтажных дома, всего 135 квартир, общей площадью около 5802 квадратных метров для 375 переселенцев из аварийных домов должны были украсить южную архангельскую окраину еще во втором квартале 2011 года. Задержка реализации этого проекта окончательно рассорила руководство Фонда содействия реформированию ЖКХ и Архангельска. Первый «звоночек» прозвенел благодаря «дому Шаулова», тогда, после таинственного исчезновения многомиллионных средств Фонда вместе с экс-вице-мэром Юрием Шауловым навестивший по столь неординарному случаю столицу Поморья руководитель московского ведомства Константин Цицин настоятельно рекомендовал мэру Павленко заморозить стройку по улице 40-летия Великой Победы. Но мэр решил продолжить проект на городские средства. Естественно, в интересах жителей столицы Поморья.
«Доковская» волокита, хотя на этот раз и без таинственных исчезновений ответственных лиц была одной из причин, по которой регион чуть было окончательно не лишился федерального софинансирования по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Что же все-таки произошло?
В 2011 году действовали две муниципальные программы, связанные с переселением из ветхого и аварийного фонда: «Строительство социального жилья для переселения граждан из непригодного для проживания (аварийного) жилищного фонда в городе Архангельске на 2009 — 2011 годы» и «Развитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры на 2011-2013 годы».
Первая из-за многочисленных поправок постепенно, словно шагренева кожа, ужималась с 3,5 миллиардов рублей до 185 миллионов. Цена квадратного метра закладывалась тогда даже несколько ниже определенной нормативами Фонда ЖКХ 30,5 тысячи рублей – около 29,5 тысячи рублей за «квадрат», а размер средств Фонда составлял 165 миллионов рублей.
Такую и даже меньшую цену за «квадрат» приводили депутатам городской Думы специалисты мэрии в преддверии апрельской сессии 2011 года, на которой подводились итоги очередной – уже третьей по счету за «нулевые» годы - ​попытки городской власти покончить с проблемой ветхого и аварийного жилья. Сокращение финансирования тогда даже поименовали экономией средств: оказывается, «исходя из мониторинга предложений застройщиков стоимости одного квадратного метра общей площади, которая составляла 32,75 тысяч рублей… было принято решение о строительстве четырех малоэтажных быстровозводимых жилых домов в районе ул. Доковской…по цене 28,47 тысяч рублей за квадратный метр. В связи с этим образовалась экономия средств программы, направленных на строительство домов на участке по ул. Доковской».
Позднее в декабре того же года около 11 миллионов «городских» рублей, которые подрядчик якобы не успел освоить, на декабрьской сессии депутаты «перебросили» на другие цели. А средства Фонда ЖКХ, поступившие в городской бюджет еще в 2010 году в размере 135 миллионов, почему-то так и остались без движения. Видимо, именно их неосвоение в 2011 году и стало одной из причин жесткого решения руководства Фонда приостановить финансирование программ по переселению из ветхого и аварийного жилья в регионе. Впрочем, быть может, средства Фонда так и не были возвращены в Москву, по крайней мере, из пресс-релиза, который можно прочесть на сайте компании ​«Импера Нова» следует именно это: еще в июле 2011 года Архангельск этими деньгами располагал, а дома, хоть и не очень быстро, но возводились. Руководство «Импера Нова» тогда объясняло причину отставания необходимостью доувязки проекта.
Была еще и вторая муниципальная программа — «Развитие жилищного строительства, коммунальной и инженерной инфраструктуры на 2011-2013 годы». И, вот, по ней на 2011 год на Доковскую выделялось дополнительно еще 63,7 миллионов рублей, из них свыше 56 миллионов выложила «бездонная» городская казна, а 7,5 миллионов поступило из областного бюджета. Таким образом, общая стоимость квадратного метра будто бы дешевого дома вплотную приблизилась отметке 43 тысячи целковых за «квадрат»! Примерно такой же предполагалась цена за метр жилплощади в отнюдь не быстровозводимой панельной девятиэтажке на улице 40-летия Великой Победы. Можно наглядно убедиться в этом, подсчитав на калькуляторе отводимые на «стройку века» средства по двум программам, поделив сумму 185 и 63,7 миллионов на общее число многострадальных быстронедовозведенных квадратных метров – 5802. То есть, конечно, столько она стоила бы в том случае, если деньги Фонда содействия реформирования ЖКХ были освоены в установленные правилами жесткие сроки. Но этого, как мы знаем, не случилось.
На сайте компании «Импера Нова» о строительстве домов по ул.Доковской говорится предельно скупо: сроки завершения проекта определялись в 6 месяцев «с момента передачи строительной площадки». Да, действительно контракт был заключен в марте 2011 года, хотя специалисты мэрии должны были озаботиться этим формальностями, по-видимому, годом ранее. А вот с передачей строительной площадки вышла задержка и точно неизвестно, когда же «Импера Нова» ее получила. По имеющимся данным, уже после подписания контракта горадминистрация проводила еще, как минимум, два аукциона: один на проведение подготовительных работ (снос сооружений, корчевка деревьев и т. п. ), а также на выполнение работ по благоустройству. Почему их не включили в основной конкурс, который проводился в феврале неизвестно.
В настоящее время для завершения строительства требуется, как следует из прозвучавших в суде оценок экспертов, около 50 миллионов рублей. Завершать проект в 2014 году мэрия почему-то не сочла нужным, денег в бюджете Архангельска на эти цели не предусмотрено. Значит, даже по окончанию всех судебных формальностей возобновления работ ожидать не приходится. В какую «копейку» обойдутся столице Поморья три 39-квартирных и один 18-ти квартирный дом горожане едва ли узнают. Виктор Павленко почему-то не торопится озвучить, сколько денег из городской казны потребовалось для завершения строительства 252-квартирного «дома Шаулова». Пока ясно только одно — нераспорядительность то ли чиновников мэрии, то ли подрядчиков обходится в сотни миллионов бюджетных рублей. А потом кое-кто бурно возмущается тем, что Архангельску отказывают в дополнительных вливаниях из дефицитной областной казны…
Есть и еще один момент: в ноябре прокуратура региона озаботилась проверкой исполнения мэрией Архангельска программы переселения граждан из аварийного жилого фонда. Был установлен интересный факт – заместитель мэра Святослав Чиненов, начальник управления строительства и капитального ремонта департамента городского хозяйства горадминистрации Игорь Шашков, начальник отдела строительства указанного управления Михаил Петухов, несмотря на декларируемое невыполнение генподрядчиком своих обязательств, допустили перевод «Импера Нова» двадцати миллионов рублей. Но теперь согласно решению Арбитражного суда выясняется, что срыв строительства – не вина петербургской фирмы. То есть, судя по всему, прокуратура неверно квалифицировала действия чиновников. Не означает ли это, что уголовное дело следует или закрывать, или, к примеру, расценивать перевод средств, как «халатность»? Благо, тут и амнистия подоспела, так что едва ли кто-то будет возражать.
А потом, скорее всего, быстровозводимые дома окажутся быстроразрушаемыми. И платить за этот хаос вновь придется жителям областного центра.
Субботний Рамблер
Рекомендации
JPG, PNG, GIF (не более 2 Мб)
1000
Ctrl+Enter для публикации комментария
Подпишись на Русторию,
не будь злюкой.
Нажмите «Подписаться на новости», чтобы читать
новости Рустории в Вконтакте.
Вконтакте
Facebook
Twitter
Спасибо, я уже подписался на Русторию
Подпишись на Русторию,
не будь злюкой.
Нажмите «Подписаться на новости», чтобы читать
новости Рустории в Вконтакте.
Вконтакте
Facebook
Twitter
Спасибо, я уже подписался на Русторию
18+
|
ИнтернетТранспортРекламаТранспортСпортПутешествияЕдаПриродаПолитикаОружиеЭкономикаИсторияЗдоровьеМузыкаНаука