или зарегистрируй аккаунт Рустории Укажи свой e-mail
Готово! Принимай от нас письмо
с паролем для входа на сайт.
10 января 2014
1
1 716

Коррупция при госзакупках в Рязани: факты и предположения

Рязанская область неприятно отличилась в рейтинге коррупции при госзакупках — в 2013 году наш регион оказался в верхней (отнюдь не «почетной») части таблицы, заняв 32 строчку. Нашими соседями оказались Иркутск и Карачаево-Черкесская республика. Хуже всего дела обстоят, если верить составителям, в Чечне, а лучше всего — в Челябинске.
При составлении ​рейтинга по степени коррумпированности государственных закупок Общероссийская общественная организация содействия защите прав граждан и безопасности общества «Безопасное Отечество» учитывала наличие обоснованных жалоб, торгов с единственной поданной заявкой, процедур, по которым был допущен только один участник, торгов со снижением менее 5% и торгов, по которым заказчик отказал победителю в заключении контракта.
Авторы предоставили полный перечень подобных аукционов по каждому из субъектов. 
Всего в Рязани было организовано более 11 тысяч закупок на общую сумму 16 миллиардов рублей. При этом обоснованными были признаны 16 жалоб. Так, Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области провело проверку и выявила нарушения при размещении министерством строительного комплекса Рязанской области заказа на поставку флюорографического оборудования для поликлиники в Шацке — необоснованно не допустили до участия одну из фирм. Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани» при заказе на поставку оргтехники для оборудования рабочих мест на сумму 8,5 миллионов рублей разместило приложение к документации в электронной форме в формате PDF, что исключило поиск и копирование фрагментов текста по файлу.
Большое подозрение вызывает количество торгов с единственной поданной заявкой — обычно это свидетельствует о том, что чиновники таким образом составляют конкурсные требования, что соответствовать им может только единственная «нужная» организация. В Рязани таких закупок было проведено 2.730 — 24% от общего числа. Например: миллионные аукционы от министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области на содержание дорог; поставка продуктов питания для государственного бюджетного учреждения "Дом торговли «Нива Рязани» на сотни тысяч рублей; поставка мяса для МБДОУ «Детский сад № 124»; изготовление видеоматериалов и размещению аудио-, видеоматериалов по пропаганде отказа от вредных привычек для министерство печати и массовых коммуникаций; ремонты участков автомобильных дорог от управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани стоимостью несколько миллионов каждый.
Схожий показатель — наличие процедур, по которым был допущен только один участник. То есть это когда комиссия отказывала в допуске к конкурсу всем, кроме одного. Таких прецедентов в нашем регионе накопилось 798. Так, только одна организация получила право претендовать на оказание охранных услуг по обеспечению комплексной безопасности медицинского университета на сумму 16 с половиной миллионов рублей. Аукцион в итоге был признан несостоявшимся. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 31» допустило только одного претендента на ремонт системы водоснабжения в столовой.
Много вопросов вызывают и более 5 тысяч торгов со снижением цены на менее 5%. Как правило, нормой является снижение от 10 до 20%. В противном случае, низкое понижение может означать сговор участников и прямую договоренность с заказчиком торгов. К примеру, долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения жильем детей–сирот в Ухоловском районе. Или выполнение подрядных работ по ремонту автомобильных дорог поселка Октябрьского Михайловского района и поставка запасных частей для автомобилей отечественного производства для нужд государственного казённого учреждения Рязанской области «Транспортно-хозяйственный комплекс Правительства Рязанской области».
И последний показатель: наличие торгов, по которым заказчик отказал победителю в заключении контракта. Таких в Рязани набралось 27. Если уполномоченные органы отказывают победителю в подписании договора, с большой вероятностью можно говорить о том, что выиграла не «своя» фирма. В этом списке снова фигурирует министерство транспорта и автомобильных дорог с аукционом стоимостью 3 миллиона рублей на установку новых дорожных знаков в Пронском, Рыбновском, Рязанском, Старожиловском районах. И вышеупомянутый вуз РязГМУ тоже присутствует с работами по замене лифта в рамках капитального ремонта студенческого общежития №5 на сумму в полтора миллиона рублей. В большом количестве отказывала победителю в аукционе на приобретение жилых помещений администрация Кадома. Властям Старожиловского района не понравились победители конкурса на ремонт детского сада, а Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по области — поставщики пшеничной муки.
Об «откатах» при заключении сделок за бюджетный счет знают, наверное, даже школьники. Однако судить о масштабах проблемы можно лишь по подобным косвенным признакам. Если отталкиваться от них, в Рязанской области все выглядит совсем печально даже на не слишком оптимистичном общероссийском фоне.
Субботний Рамблер
Рекомендации
Давайте вспомним экономику СССР! Были наличные и безналичные деньги - разной стоимости. Станки, оборудование, машины распределялись по безналичной стоимости, "конкурс" игрался один раз на уровне министерства, экономились огромные деньги. Неужели сейчас нельзя использовать подобный механизм для минимизации колличества различных конкурсов? Например централлизованный заказ автомобилей чиновников для всей страны обойдётся в разы дешевле - чем играть конкурсы в каждой области!!! То-же самое и с медицинским оборудованием....
JPG, PNG, GIF (не более 2 Мб)
1000
Ctrl+Enter для публикации комментария
Подпишись на Русторию,
не будь злюкой.
Нажмите «Подписаться на новости», чтобы читать
новости Рустории в Вконтакте.
Вконтакте
Facebook
Twitter
Спасибо, я уже подписался на Русторию
Подпишись на Русторию,
не будь злюкой.
Нажмите «Подписаться на новости», чтобы читать
новости Рустории в Вконтакте.
Вконтакте
Facebook
Twitter
Спасибо, я уже подписался на Русторию
18+
|
ИнтернетТранспортРекламаТранспортСпортПутешествияЕдаПриродаПолитикаОружиеЭкономикаИсторияЗдоровьеМузыкаНаука