или зарегистрируй аккаунт Рустории Укажи свой e-mail
Готово! Принимай от нас письмо
с паролем для входа на сайт.
19 марта 2014
6
5 752

Волчий билет. Губернатор Юрченко утратил доверие Путина

Накануне, 18 марта, Новосибирскую область сотрясла настоящая информационная бомба – президент Владимир Путин своим указом отрешил от должности губернатора региона Василия Юрченко. Согласно документу, новосибирский губернатор «утратил доверие» главы государства. Рустория разбиралась в причинах неожиданного для многих решения президента и его возможных последствиях.
18 марта пресс-служба Кремля ​опубликовала указ президента Владимира Путина, в котором на основании федерального закона№184-ФЗ постановлялось «отрешить Юрченко Василия Алексеевича от должности Губернатора Новосибирской области в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации». 
За современную историю России с аналогичной формулировкой — «в связи с утратой доверия» — до Юрченко с губернаторских постов снимали всего четырежды. В список самых неудачливых глав регионов входят корякский губернатор Владимир Логинов, глава администрации Ненецкого автономного округа Алексей Баринов и амурский губернатор Леонид Коротков. Кроме этого, аналогичным указом свою должность покинул мэр Москвы Юрий Лужков. Интересно, что в списке проштрафившихся губернаторов все главы представляют собой зауральские регионы России.
Политические элиты Новосибирска оказались не готовы к такому резкому решению Путина. Шок – лучшее слово для описания ситуации в правительстве и региональном отделении «Единой России». Даже оппозиция ожидала, что решение по Василию Юрченко будет принято по итогам выборов мэра Новосибирска.
Единого мнения по поводу причин столь жесткого отстранения губернатора у экспертов нет. Все теории на этот счет можно разделить на три условные группы. По одной из них, главной причиной отставки стала коррупция в региональном правительстве, которая затронула и самого губернатора. В поддержку этого мнения говорит тот факт, что незадолго до решения Владимира Путина в интернете появился документ, в котором описывались незаконные схемы, используемые губернатором для личного обогащения.
Вторая группа экспертов считает, что Василий Юрченко проиграл политическую борьбу на самом высоком уровне, потеряв поддержку «Единой России» и «Общероссийского народного фронта». Действия губернатора, расколовшие местную политическую элиту, не остались без внимания Москвы.
Третья группа политологов уверена, что губернатор Новосибирской области стал жертвой заговора, ведущую роль в котором мог сыграть политический тяжеловес Виктор Толоконский. Полпред президента в Сибирском федеральном округе считается экспертами активным противником Василия Юрченко. Кроме этого, смещение Юрченко могло быть устроено силами, связанными с новосибирским вещевым рынком, о ликвидации которого ранее заявил губернатор. Еще одна популярная версия в рамках «теорий заговора» – месть двоюродного племянника Владимира Путина – Романа Путина, который был уволен Василием Юрченко в декабре 2013 года. Роман Путин являлся советником губернатора с июня 2012 года, отмечают эксперты, и после своего ухода публично раскритиковал Юрченко. Также рядом специалистов подчеркивается конфликт новосибирского губернатора с силовым блоком в регионе. В частности, правоохранительные органы неоднократно заводили уголовные дела на подчиненных губернатора.
Василий Юрченко работал в правительстве Новосибирской области с 2004 года. Свою карьеру он начал руководителем департамента развития промышленности и предпринимательства. В феврале 2005 года он стал первым заместителем губернатора области, а в сентябре 2010 года – назначен губернатором региона по представлению тогдашнего президента Дмитрия Медведева. Официально полномочия Василия Юрченко истекали в сентябре 2015 года.
Сразу после опубликования указа об отстранении секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов заявил, что решение президента «это серьезный сигнал для всех, кто должен работать для людей». Общий смысл комментария позволяет сделать вывод, что главной причиной утраты доверия Путина послужила коррупция губернатора. «Формулировка, с которой глава государства отрешил Василия Юрченко от должности, применяется в исключительных случаях. Это показывает, что Владимир Владимирович более чем серьезно настроен в вопросах, касающихся борьбы с коррупцией», — заявил журналистам Неверов. Однако никаких официальных комментариев от правоохранительных органов в дальнейшем не последовало.
Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая отметила, что решение Владимира Путина об отстранении Юрченко имеет под собой веские основания. «Указ подтверждает, что позиция президента в оценке деятельности глав субъектов на безупречное исполнение законов, во благо жителей регионов всегда была и будет принципиальной и бескомпромиссной», — подчеркнула Яровая.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков накануне заявил журналистам, что причины, по которым Юрченко был отправлен в отставку, обнародованы не будут. Такая позиция Кремля, скорее всего, указывает на коррупционную версию произошедшего, отмечают эксперты.
«Отстранение Василия Юрченко произошло по коррупционным обстоятельствам», — считает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. По мнению политолога, данное кадровое решение указывает на ужесточение борьбы с коррупцией, проводимое федеральным центром.
Политолог Евгений Маркин уверен, что отстранение Юрченко связано с ликвидацией в Новосибирске Гусинобродской барахолки. Влиятельные силы, стоящие за крупнейшим в России рынком, привели в действие необходимые механизмы на самом высоком уровне, чтобы убрать строптивого губернатора, заявил Рустории эксперт. Кроме этого, сказалась неуверенная кадровая политика Юрченко, который слишком часто менял министров и не смог достичь согласия среди политических элит региона, считает Маркин.
Отметим, что версию отставки, связанную с новосибирской барахолкой, поддерживают многие эксперты. Попытка закрыть огромный рынок, на котором крутятся миллиарды нелегальных рублей, не могла пройти безболезненно. Ранее все попытки навести порядок на рынке, владельцы которого весьма активно лоббируют свои интересы, для чиновников также заканчивались неудачей. В частности, в середине 90-х годов были убиты два вице-мэра Новосибирска, которые попытались сделать барахолку более прозрачной для фискальных органов.
Один из главных оппонентов Юрченко на региональной политической сцене, депутат Госдумы от КПРФ Анатолий Локоть заявил Рустории, что шаг президента по отстранению Юрченко был ожидаемым.
«Закончился кредит доверия. В регионе постоянные скандалы и неверная социальная политика, которые привели к росту протестных настроений в обществе. Кремль почувствовал, что при таком руководстве они проигрывают выборы мэра, видимо власть попыталась найти выход из этой ситуации». Также Анатолий Локоть отметил, что «репутация партии власти в результате отстранения очень серьезно подмочена – ведь губернатор отправлен в отставку с очень жесткой формулировкой». Депутат Госдумы напомнил, что «именно КПРФ первая подняла вопрос о доверии Юрченко после появления информации о незаконном бизнесе главы региона». Президент просто подтвердил то, что «витало в воздухе», подчеркнул Локоть.
На вопрос о возможности выдвижения своей кандидатуры на досрочных выборах губернатора Анатолий Локоть сообщил Рустории, что этого необходимо дождаться результатов выборов мэра Новосибирска, которые пройдут 6 апреля. При этом депутат Госдумы подтвердил, что КПРФ обязательно примет участие в сентябрьских выборах главы региона.
Большинство экспертов отмечают, что у Юрченко был затянувшийся конфликт с полпредом президента в Сибирском федеральном округе Виктором Толоконским. Трения между двумя политиками начались сразу же после назначения Юрченко губернатором. В частности, Толоконский резко раскритиковал одно из первых решений нового губернатора об отмене прежнего порядка льготного проезда в муниципальном транспорте Новосибирска.
Комментируя отставку Юрченко, Виктор Толоконский не скрывал удовлетворения: «Решение главы государства отправить в отставку губернатора Новосибирской области из-за утраты доверия должно стать уроком тем, кто, работая в органах власти, забывает о главном. О том, что ответственность перед людьми, ответственность перед страной – это незыблемое, обязательное требование ко всем, кто представляет государственную власть, кто служит людям».
«Думаю, что это решение президента России должно быть и уроком тем немногим, кто, зная о злоупотреблениях, не проявлял должную принципиальность в оценке тех или иных ситуаций в регионе, о которых часто говорили наши земляки, наши сограждане», — заключил полпред.
Одной из причин отставки губернатора Юрченко, по мнению бывшего вице-губернатора Андрея Ксензова, стал авторитарный стиль руководства, который привел к зажиму избирательной кампании. «Ни один кандидат в мэры, за исключением кандидата от «партии власти», не был допущен к электронным СМИ, — заявил Ксензов журналистам. — Думаю, это сыграло роль в решении об отставке Юрченко». Отметим, что Ксензов покинул правительство после конфликта с Василием Юрченко, который требовал, чтобы его подчиненный отказался от идеи выдвинуться на пост мэра Новосибирске. В итоге чиновник вышел из «Единой России» и принял решение участвовать в избирательной кампании.
«На мой взгляд, это ожидаемое событие, логичное завершение карьеры Василия Алексеевича, – сообщил депутат Законодательного собрания Вячеслав Смагин. – Считаю, что его отставка – это результат его безграмотной кадровой политики и констатация факта, что верхушка управленческая, сложенная из лизоблюдов, не смогла стать командой, что, в общем-то, ожидаемо». Напомним, на днях Смагин прямо на сессии регионального парламента попросил губернатора уйти с поста и забрать с собой Городецкого.
Президент Новосибирского общественного фонда «Общество – Власть» Ольга Лесневская заявила Рустории, что причиной отставки губернатора может являться общее переформатирования региональной власти в России. «Я не сторонник конспирологических теорий. Коррупция, скорее всего, только повод. Последние два года была небольшая политическая оттепель, сейчас же всё меняется. А Юрченко просто не вписался в новую вертикаль власти», — отметила Лесневская. При этом Лесневская подчеркнула, что при всей своей лояльности Кремлю, Юрченко человек строптивый, который в Москве мог получить галочку «недоговороспособный». «Не могу оценивать деятельность Юрченко как губернатора, но как политик он очень жесткий, абсолютно недемократичный, выстраивать отношения с городом он не пытался», — заметила Лесневская. У новосибирского губернатора постоянно прослеживалось желание «ломать все через колено». Отсюда – конфликт с политическими элитами, демонстративный выход из «Единой России» Ксензова, Анисимова, Кожемякина, Шестакова, подчеркнула Лесневская. «Лицо, которое не способно договариваться с населением и политической элитой, Москве не нужно», — отметила эксперт. Также Лесневская выразила уверенность, что сейчас в регионе наступает период безвременья, и пока не назван условный преемник, политические элиты региона ждет глубокое переформатирование.
Новосибирский политолог Олег Донских считает, что решение Путина было продиктовано, в первую очередь, обвинениями Юрченко в коррупции.
«Я думаю, что решающий момент связан с обращением «Народного фронта». Для Путина это определенный знак, мнение народа, на которое он среагировал. Возможно, президент посчитал, что уход Юрченко, который не пользуется поддержкой политической элиты, может помочь Знаткову на выборах». На вопрос Рустории о политических перспективах региона Донских заявил, что главный вопрос на сегодня – кто станет местным политическим лидером. «Наверняка пройдет существенная реконструкция власти. Кто выйдет на первый план? Возможно, Толоконский, который является в данный момент самой сильной фигурой на региональной шахматной доске», — отметил Донских. При этом политолог подчеркнул, что Толоконский на выборы губернатора вряд ли пойдет и выдвинет в качестве будущего главы региона своего человека. Также Донских не исключил вероятность приезда в регион варяга из Москвы – как, например, это было сделано после отставке губернатора в Ханты-Мансийске.
По всей видимости, версия коррупции останется в деле об отставке Юрченко фактически официальной. Определенный интерес к деятельности Василия Юрченко силовые структуры стали проявлять в середине прошлого года. В частности, в июле Следственный Комитет вызвал губернатора на допрос по факту продажи земли в центре Новосибирска за 22,7 миллиона рублей. Следствие указало на то, что реальная стоимость объекта составляла более 40 миллионов, однако якобы по указанию губернатора цена была снижена почти вдвое. Как отметили в СК, на допросе Юрченко отказался отвечать на вопросы, сославшись на свои права. После возбуждения уголовного дела новосибирский губернатор пожаловался на местных силовиков главе следственного комитета Александру Бастрыкину, однако эта жалоба никакого действия не возымела.
Спустя 7 месяцев это уголовное дело получило развитие – в правительстве прошли обыски. Полицейские изъяли документы и компьютеры у главы департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Романа Шилохвостова, помощника губернатора Евгения Малофеева и руководителя аппарата главы региона Юрия Гарафонова.
Параллельно правоохранительные органы «раскручивали» еще несколько дел, так или иначе связанных с областным правительством. Так, в сентябре было возбуждено дело о коррупции в рамках форума Interra, который проводится региональными властями. В октябре региональный Следственный Комитет провел обыски и изъятие документов в офисах компаний, связанных с Промышленно-логистическим парком. Отметим, что развитием парка занимался непосредственно сын губернатора – Алексей Юрченко. Также с 2012 года следователи ведут дело о продаже областными властями гомеопатическому центру двухэтажного памятника архитектуры в центре города. Предприниматели заплатили за здание 6 миллионов рублей, тогда как фактическая стоимость особняка, по версии следствия, превышала 13 миллионов.
20 января 2014 года в «Живом журнале» появилась статья неизвестного блогера Михаила Галокова, в которой утверждалось, что Василий Юрченко, находясь на государственной службе, грубо нарушал закон о противодействии коррупции. По мнению экспертов, материал, который изобиловал названиями компаний и номерами счетов, являлся «сливом» компромата, накопленного на губернатора силовыми структурами. В документе, в частности, были приведены номера счетов Юрченко, на которых якобы были накоплены более 100 миллионов рублей. Автор документа обвинил губернатора в недостоверном декларировании данных о доходах членов семьи; создании условий для получения выгоды родственниками и друзьями; совмещении должности губернатора с должностями председателя советов директоров в ряде ОАО, а также в сомнительных решениях о переводе земель из одной категории в другую.
По всей видимости, последней каплей, переполнившей чашу терпения Москвы, послужило обращение к президенту Владимиру Путину активистов «Общероссийского народного фронта», в котором были приведены факты из материала Михаила Галокова.В минувшую пятницу ОНФ направил в Кремль доклад о возможных нарушениях законодательства экс-губернатором Новосибирской области Василием Юрченко. Глава исполкома ОНФ Андрей Бочаров сообщил Рустории, что в основу документа легла информация, полученная в рамках работы антикоррупционного общероссийского проекта фронта «За честные закупки», подчеркнув, для фронта главным приоритетом остается мнение простых людей, а не заслуги высокопоставленных чиновников.
Показательно, что последний год неофициальный рейтинг Василия Юрченко постоянно падал. Так, в январе 2014 года в подготовленном Фондом развития гражданского общества рейтинге эффективности губернаторов Юрченко занял 75 строчку из 81. В начале 2013 года глава Новосибирской области входил в двадцатку самых эффективных губернаторов аналогичного рейтинга.
Сейчас все эксперты сходятся на том, что политические элиты в Новосибирской области может постичь кадровый вакуум и серьезный передел сфер влияния. Накануне заявления об отставке написали все вице-губернаторы, решение по каждому теперь будет принимать исполняющий обязанности губернатора Владимир Городецкий. Уже ясно, что правительство покинет главный политтехнолог региона вице-губернатор Виктор Козодой. Также мэрию покидает протеже Козодоя, вице-мэр Андрей Гудовский.
Интересно, что данный момент главные управленцы в регионе – мэр областного центра и губернатор – являются исполняющими обязанности. В связи с этим новосибирцы уже предложили в шутку переименовать регион в «Иосибирскую область».
Большинство политологов затрудняются назвать политическую фигуру, которая может стать будущим «губернатором согласия». Некоторые эксперты считают, что неплохие шансы у Владимира Городецкого, который за 13 лет работы мэром Новосибирска заслужил определенное доверие горожан. Кроме этого, на кресло губернатора могут претендовать депутат Госдумы Александр Карелин, кандидаты в мэры Андрей Ксензов и Анатолий Локоть, вице-президент ОАО «РЖД» Александр Целько. Москва может заполнить политический вакуум и столичными варягами. В частности, в СМИ называются имена замминистра финансов Леонида Горнина и заместителя генерального директора Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Алексея Струкова, которые в свое время поработали в региональном правительстве, а затем перебрались в Москву.
Ясно одно – полугодовой период безвластия и фактическое отсутствие лидера в регионе может крайне негативно сказаться на ключевых проектах, анонсированных областным правительством. Сюда можно отнести строительство третьего и четвертого мостов через Обь, завершение Дзержинской линии метрополитена, развитие промышленных парков и новосибирской агломерации.
Фото: пресс-служба Кремля
Субботний Рамблер
Рекомендации
Какая там месть? Этого жука уже давно приструнить нужно было, уже после того, как он на все ключевые предприятия региона в соучредители записал своих сыновей и других родственников. Со всех решил купоны стричь в наглую. Думаю, СК этого ферзя так не отпустит, и отправит таки на зону!
Дык все уже понятно сняли его за коррупционные косячки, сегодня у уже бывшего губера состоялся обыск, что намекает на кознокрадство
Чем дальше от Москвы, тем наглее чиновнички
Зажрался Юрченко вконец - вот и вся причина, краи перестал видеть, возомнил себя эдаким "новосибирским царьком"!
Системная коррупция в Следственном комитете России.
Полный текст, ссылка: yadi.sk/d/bq4dPLX2JyU5n
"...В связи с утратой доверия...". Молодец мужик, наворовал, только вот уйти красиво не успел. Одно слово - зажрался!
JPG, PNG, GIF (не более 2 Мб)
1000
Ctrl+Enter для публикации комментария
Подпишись на Русторию,
не будь злюкой.
Нажмите «Подписаться на новости», чтобы читать
новости Рустории в Вконтакте.
Вконтакте
Facebook
Twitter
Спасибо, я уже подписался на Русторию
Подпишись на Русторию,
не будь злюкой.
Нажмите «Подписаться на новости», чтобы читать
новости Рустории в Вконтакте.
Вконтакте
Facebook
Twitter
Спасибо, я уже подписался на Русторию
18+
|
ИнтернетТранспортРекламаТранспортСпортПутешествияЕдаПриродаПолитикаОружиеЭкономикаИсторияЗдоровьеМузыкаНаука