или зарегистрируй аккаунт Рустории Укажи свой e-mail
Готово! Принимай от нас письмо
с паролем для входа на сайт.
10 февраля 2014
0
946

Забайкальская система здравоохранения забыла про врачей

Министерство здравоохранения Забайкальского края, которое в 2013 году возглавил непопулярный в отрасли Михаил Лазуткин – бывший начальник Забайкальской медицинской дирекции ОАО «РЖД», в начале февраля оказалось замешано в очередном громком скандале. На этот раз сразу после получения зарплаты за январь написали заявления об увольнении сразу 10 из 16 врачей женской консультации некогда крупнейшего в Чите роддома. Медики посчитали унижением работу за 15-16 тысяч рублей, особенно с учётом официальных отчётов о том, что зарплата врачей в регионе в 2013 году превысила 37 тысяч рублей. Первая столь масштабная показательная акция обнажила проблемы восприятия термина «средняя заработная плата» — в министерстве здравоохранения региона под ним подразумевают никому не понятные суммы, а люди хотели бы ставить знак равенства между этой средней зарплатой и тем, что они получают на руки.
Лазуткин буквально с первых дней прихода на должность исполняющего обязанности министра здравоохранения весной 2013 года оказался в состоянии генерала, солдаты которого не очень рады новому командующему, а при этом приходится с боями прорываться от одной высоты к другой. Отрасль, которую вручили в руки человеку, никогда в жизни в министерстве здравоохранения на работавшему, находилась в состоянии затяжной реформы – перехода на одноканальное финансирование из фонда обязательного медицинского страхования. Кроме этого, регион в 2013 году принял на баланс десятки учреждений здравоохранения, за которые раньше отвечали муниципальные власти. Плюс предшественники Лазуткина и нового главы региона – Константина Ильковского (назначен на должность временно исполняющего обязанности губернатора указом президента Владимира Путина в феврале 2013 года, в сентябре выиграл выборы) за предыдущую пятилетку возвели в Чите несколько крупнейших центров здравоохранения, которые необходимо было встроить в единую региональную систему, наполнив оборудованием, врачами и пациентами, критично не обделив при этом более возрастные больницы.
Но даже с этим объёмом работы Лазуткин с командой мог бы справиться, если бы не майские указы президента – повышение зарплат бюджетникам федеральные власти свалили на регион, который оказался к этому совершенно не готов с финансовой точки зрения. В итоге весь 2013 год, в течение которого край сотрясали политические баталии и гигантская кадровая революция, затеянная Ильковским, власти региона судорожно пытались найти деньги на повышение зарплат врачам, учителям и работникам культуры. Собственных источников, особенно в связи с тотальным падением налога на прибыль и замедлением экономического роста, Забайкальский край найти не мог хоть с каким губернатором, и чиновникам пришлось месяцами сидеть в московских кабинетах, выбивая деньги. Почти 3 миллиарда дополнительных рублей в итоге удалось выбить, но перерасчёт врачам выплачивали в последние дни 2013 года, и люди с трудом могли разобраться, какой же стала ежемесячная получка.
Ещё до конца года Лазуткин «влетел» в скандал регионального масштаба, без объяснения причин уволив главного онколога Забайкальского края Сергея Лескова. На сторону Лазуткина встал Ильковский, заявивший, что главврач онкологического диспансера уволен за нарушение прямого приказа тогда ещё исполняющего обязанности министра. Речь шла о покупке дорогостоящего оборудования для лучевой терапии стоимостью около 200 миллионов рублей. Лесков заключил контракт на поставку с одной фирмой, Лазуткин настаивал на контакте с их соперниками, на что прямо указывал онкологу. Позже все проверяющие структуры признали действия Лескова законными и обоснованными, отклонив все жалобы фирмы, на контракте с которой настаивал министр. Но было поздно – Лесков не стал оспаривать увольнение и уехал из региона. Врачебное сообщество молчаливо встало на сторону коллеги, затаив обиду.
Ещё одним пунктом, который многие ставили в вину новому министру, стала его якобы существовавшая борьба за увеличение объёма платных услуг в государственных больницах в ущерб услугам бесплатным. Региональные СМИ публиковали документы, которые косвенно подтверждали такую стратегию Лазуткина, но до конкретных обвинений дело не дошло.
И вот массовое увольнение врачей. Произошло оно через несколько недель после того, как власти отчитались о серьёзном повышении зарплат в соответствии с майскими указами президента. Зарплата врачей якобы выросла до 37,7 тысячи рублей, а главврачей — до 57 тысяч, но в регионе почти не оказалось медработников, которые действительно получали бы такие деньги. Но Минздрав и губернатор продолжали настаивать – данные совершенно реальны. Эти утверждения могли кого-то удовлетворить в 2013 году, до последних дней которого велась натуральная борьба за медицинские миллионы. Но расчётки за январь 2014-го переполнили чашу терпения медиков.
Конфликт был вынесен на пленарное заседание краевой Общественной палаты, на котором Лазуткин опроверг все обвинения, свалив вину за низкие зарплаты на главных врачей.
Мол, они отвечают на распределение стимулирующих надбавок, а их действия при этом ничем не регламентированы и вполне могут основываться на симпатии или антипатии к тому или иному врачу. Лазуткин заявил, что врачи получают указанные деньги тогда, когда работают на 1,5-2-3 ставки, и это их личный выбор, который оправдывается многолетней практикой совместительства, сложившейся в отечественном здравоохранении. После встречи в общественной палате министр съездил в злополучный роддом, где пообещал в течение недели разрешить конфликт, прямо обвинив руководство роддома в недоработках. Врачи при этом к самому Лазуткину претензий не имели, обрушившись с критикой на своего же главного врача.
В этом, пожалуй, один из самых главных выводов произошедшего. Лазуткин не только научился грамотно отчитываться перед федеральным центром, подменяя реальные зарплаты учителей на некие статистические данные, наполненные кроме самой зарплаты другими, самыми невероятными, начинками. Лазуткин ещё и смог перевалить вину в происходящем на главных врачей, которые хоть и вольны распоряжаться фондом стимулирующих надбавок, но всё же являются простыми проводниками политики краевых властей. Политики, в которой нет места сантиментам, врачам и их реальным зарплатам.
Субботний Рамблер
Рекомендации
JPG, PNG, GIF (не более 2 Мб)
1000
Ctrl+Enter для публикации комментария
Подпишись на Русторию,
не будь злюкой.
Нажмите «Подписаться на новости», чтобы читать
новости Рустории в Вконтакте.
Вконтакте
Facebook
Twitter
Спасибо, я уже подписался на Русторию
Подпишись на Русторию,
не будь злюкой.
Нажмите «Подписаться на новости», чтобы читать
новости Рустории в Вконтакте.
Вконтакте
Facebook
Twitter
Спасибо, я уже подписался на Русторию
18+
|
ИнтернетТранспортРекламаТранспортСпортПутешествияЕдаПриродаПолитикаОружиеЭкономикаИсторияЗдоровьеМузыкаНаука